Арбитражные суды начнут внедрение современных информационных технологий
Арбитражные суды начнут внедрение современных информационных технологий
Итоги работы Высшего арбитражного суда РФ за 2009 год подвел 25 ноября в ИА "ГАРАНТ" председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов. Отвечая на вопросы, поступившие в режиме on-line, он, в частности, пояснил суть понятия "электронное правосудие".
"Для ВАС РФ электронное правосудие не просто общение в режиме видеоконференцсвязи, а работа в формате электронных поручений. Интернет-связь позволит судьям не ездить в отдаленные регионы страны, не жить там постоянно, а содержать на местах ограниченный штат сугубо аппаратных сотрудников, принимающих исковые заявления. Сторона процесса, в свою очередь, может явиться в суд своей инстанции и участвовать в процессе по интернет-каналу связи, для чего следует внести соответствующие изменения в административно-процессуальный кодекс", - заявил А.Иванов. Если в малонаселенных регионах страны нагрузка на судей относительно мала, нет никакой надобности, по его мнению, тратить бюджетные средства на их проживание там. А.Иванов выразил также позитивное отношение к медиации - процедуре досудебного урегулирования споров и примирения сторон. "Мы поддерживаем медиацию, не затрагивающую напрямую процессуальное законодательство и судебное посредничество. Развитию медиации в России препятствует множество факторов, и мы решили "подтолкнуть" этот процесс, обязав специальных сотрудников судов осуществлять медиативные процедуры для определенной категории дел, особенно налоговых. Такой сотрудник может пояснить сторонам их шансы на успех, если дело дойдет до суда. Соответствующий документ уже подготовлен и направлен нами в законодательные органы", - отметил А.Иванов. В отношении новых правил ведения арбитражных процессов он заметил, что требования к арбитражным заседателям уже повышены, и теперь речь идет об усилении ответственности заседателей, придании им полноценных функций судьи. "Арбитражный заседатель должен иметь возможность выбирать, участвовать ему в процессе или нет, а судья - проводить ли процесс с участием арбитражных заседателей, причем заседатели должны выбираться из случайной выборки. Этот институт - один из немногих демократических в российской судебной системе, и отказываться от него не следует, что не отменяет, конечно, его модернизации. Мы знаем о фактах затягивания дел, если в них участвуют арбитражные заседатели. Их в основном привлекают для дел совершенно ясных, но они способны довести срок разбирательства до нескольких месяцев", - разъяснил А.Иванов. Он отрицательно отнесся к сплошной сегментации российских судов, придания им статуса специализированных. "В судах достаточно специальных коллегий, составов, за исключением, конечно, регионов, где самих судей человек десять и для специализации их, очевидно, мало. Однако создание патентного суда возможно, и соответствующие документы для этого мы передали в Госдуму. Возможен также специализированный суд по рассмотрению споров на финансовом рынке. Но специализированные судьи - это явно слишком. Судья должен иметь университетское образование и быть универсалом, иметь опыт работы в самых разных областях юриспруденции", - считает А.Иванов. По его словам, серьезные изъяны в системе арбитражных судов сегодня отсутствуют, что не отменяет реформирования системы, но никаких революционных ломок не требуется. "Например, процедура уведомления сторон требует модернизации в том плане, что следует усилить внимание к адресам сторон, указанным в реестрах, где они состоят. Ведь они сами указывают именно эти адреса, и это означает, что уведомления по данному адресу юридически вполне достаточно.
Такой подход преобладает и в США, и в Европе", - продолжил А.Иванов. Арбитражные суды в ближайшем будущем предпримут значимые шаги по внедрению современных информационных технологий. "У нас есть так называемая система "ГРАД" - график рассмотрения актуальных дел, куда мы введем "электронного стража" и позволим сторонам смотреть, на какой срок намечено рассмотрение их дела. Мы также будем рассылать смс-сообщения о сроках рассмотрения дел на те номера телефонов, которые указали сами стороны. После этого они примут на себя все риски неприхода в суд", - разъяснил А.Иванов. В то же время он отрицает возможность рассмотрения доказательств в электронном виде. "Можно подать заявление, заполнив форму на сайте, если речь идет о малозначительных делах - до 100 тыс. рублей или относительно бесспорных, где требуется одна явка в суд для идентификации лица, подавшего иск. Но нельзя распечатывать судебный акт в Интернете и нести его куда-то незаверенным. Бумажного делопроизводства никто еще не отменял", - заключил А.Иванов. Он поддержал ввод нормы о ведении дел через адвокатов, хотя Конституционный суд РФ нашел ее неконституционной.
Опубликовано: 09.01.2010 06:33 Обновлено: 10.03.2023 12:59