В преддверии VII Всероссийского съезда судей

В преддверии VII Всероссийского съезда судей

Судебная реформа продолжается.
В преддверии очередного VII Всероссийского съезда судей, который состоится в декабре текущего года, в г.Сочи прошло пленарное заседание Совета судей РФ. В его работе принимал участие член Совета судей РФ, директор административно-правового департамента администрации ЯНАО Валентин Михайлович Долматов. О результатах своей поездки он рассказал на встрече с судьями окружного суда.

Главную мысль, звучавшую во всех выступлениях на заседании Совета судей РФ можно обозначить одним предложением - судебная реформа в России продолжается. Помимо обсуждения вопросов, обязательных накануне главного события в жизни судей страны, Совет судей РФ проанализировал, пожалуй, самую наболевшую проблему судебной системы за последние годы - проблему нагрузки на судей. С каждым годом разница в количестве рассмотренных дел федеральными судьями и мировыми возрастает, в нашем округе за первый квартал текущего года она достигла колоссальной цифры - 260 дел в месяц! Председатель Верховного Суда РФ В. М. Лебедев не только обозначил эту проблему, но и назвал пути ее решения. В частности, Верховный Суд РФ подготовил проект закона о внесении изменений в Гражданский и Уголовный процессуальные Кодексы. Эти изменения по-новому разграничат полномочия федеральных и мировых судей и существенно выровняют между ними нагрузку. Благодаря выведению из компетенции мировых судей целого ряда дел, в том числе по части трудовых споров, наследственные дела, иски на сумму свыше ста тысяч рублей и др., существенно снизится нагрузка по гражданским делам, а из уголовных дел им останутся только дела частного обвинения. С принятием этого закона в пределах страны ожидается передача более 700 тысяч дел от мировых судей в федеральные суды. Эта процедура должна значительно сократить сроки рассмотрения дел в судах. Еще одно ожидаемое новшество в судах направлено на то, чтобы гражданин, пришедший в суд, решал все предшествующие судебному процессу вопросы в одном месте - в приемной суда. Разработано типовое положение о приемной в судах, согласно которому, в ее полномочия входит не только принятие документов, но и оказание помощи в виде разъяснений процессуального законодательства, обеспечения своевременного рассмотрения заявлений и обращений граждан, информационно-справочная работа др.. Такое развитие судов направлено на достижение одной цели - правосудие в нашей стране должно быть не только справедливым, но и скорым. Валентин Михайлович донес до аудитории еще одну идею, прозвучавшую на состоявшемся заседании и которая, по его мнению, еще лет пять назад была бы воспринята судейским сообществом, как фантастическая - в недалеком будущем в судах будут принимать исковые заявление по Интернету. Но эта идея только обозначена и до ее воплощения в жизнь пройдет какое-то время, а пока перед судами всех уровней стоит реальная задача - регулярное наполнение судейских сайтов информацией о текущей деятельности, с тем, чтобы деятельность судов была не только справедливой и скорой, но и прозрачной и гласной.

Перспективы.

Судебным департаментом при ВС РФ разработана и Советом судей РФ утверждена Программа развития системы судов общей юрисдикции и совершенствования их деятельности на период до 2023 года.

На основе этой Программы Судебным департаментом подготовлены в связи с разработкой многолетнего финансового плана Российской Федерации и направлены в Министерство финансов РФ предложения по решению перспективных задач Судебного департамента в составе прогноза расходов федерального бюджета.

На перспективный период основными приоритетными направлениями деятельности Судебного департамента являются следующие:

- Создание в системе судов общей юрисдикции административных судов;

- Создание в системе судов общей юрисдикции специализированных ювенальных судов;

- Развитие института мировой юстиции;

- Организационное обеспечение деятельности мировых судей - в случае законодательного закрепления полномочий по организационному обеспечению деятельности мировых судей за Судебным департаментом;

- создание офиса судьи (компактно расположенных кабинетов судьи, его помощника, секретаря судебного заседания);

- доведение среднего уровня обеспеченности служебной площадью до 320 - 350 кв.метров общей площади в расчете на одного судью (включая зал судебного заседания);

- Обеспечение безопасности в зданиях судов. До законодательного урегулирования вопросов обеспечения государственной охраны зданий судов, предлагается:

- на первом этапе: введение в судах должности оператора технических средств обеспечения безопасности и систем видеонаблюдения; оснащение судов рентгенотелевизионными аппаратами (Интроскоп);

- на втором этапе (2015 - 2016 гг.): создание ведомственной судебной охраны (дополнительная численность - 12072 единицы из расчета 4 единицы на посту.

- Создание приемных (структурных подразделений по приему заявлений и обращений граждан) в судах областного уровня, а также в районных многосоставных судах;

- Создание психологической службы с введением должностей психологов;

- Создание специализированных подразделений по информатизации в связи с возросшими масштабами ГАС «Правосудие»;

- формирование электронных архивов;

- развитие средств видеоконференцсвязи;

Создание информационно-справочных систем судов в целях предоставления доступа к публичной информации о судах через обычную или мобильную связь;

- Внедрение мобильного комплекта оборудования для выездного заседания со средствами связи и доступа в информационное пространство ГАС «Правосудие»;

- Внедрение средств аудио - видеопротоколирования для составления протоколов с помощью аудио и видеотехнических средств;

- Внедрение интерактивного ТВ для организации обучения судей и работников аппаратов судов;

- Внедрение электронно-цифровой подписи на основе внедрения средств защиты документооборота для получения специальной информации;

- Модернизация архивных помещений судов путем оборудования архивов судов современными компактными сдвигающимися стеллажами, современными системами автоматического пожаротушения;

- Модернизация залов судебных заседаний по уголовным делам ( в том числе: ликвидация решеток и стеклянных ограждений, установка ножных фиксаторов с креплением к скамье подсудимых);

- работа информационного агентства судебной и правовой информации «АСИ-ТАСС»;

- Создание института пресс-секретарей;

Создание еженедельной телепрограммы «Час судебной системы»;

- Повышение заработной платы судей до уровня развитых стран;

- повышение в 2 - 2,5 раза заработной платы работникам аппаратов судов;

- обеспечение жильем мировых судей;

- создание сети ведомственных санаториев;

Создание дома-интерната для одиноких судей, пребывающих в отставке (пожилого возраста и инвалидов), в целях создания мер социального характера, соответствующих высокому статусу судьи в отставке;

 

Сервис временно не доступен